La Encuesta de Nutrición, Desarrollo Infantil y Salud (Endis) es una iniciativa conjunta del programa Uruguay Crece Contigo del Ministerio de Desarrollo Social (Mides), el Ministerio de Salud Pública (MSP), el Consejo de Educación Primaria (CEP) y el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU).

Este insumo es un estudio comparativo de datos de 2013, de un universo de 3.077 niños de entre 0 y 3 años residentes en 2.665 hogares, y de 2018, de 2.567 niños de 4 años y 11 meses.

Entre los principales resultados, se destaca la asistencia a centros de cuidados y educación infantil de niños de entre 1 y 3 años durante 20 horas semanales o más, que aumentó del 33 % al 43 %. La cobertura a nivel público creció del 43 % en 2013 al 52 % el año pasado. La compatibilidad del horario de jardín o centro de cuidados con el horario laboral alcanza un 87 % el año frente al 75 % registrado en 2013.

En cuanto a nutrición y alimentación, el exceso de peso prevalece como el principal problema nutricional y se ubica en el 12 %. El 58 % de los niños menores de 6 meses se alimentan mediante lactancia materna en forma exclusiva, el 87 % de los niños de entre 6 y 23 meses toman agua cuando tienen sed y el 13 %, refrescos, jugos artificiales y aguas saborizadas, lo que mostró una mejoría con respecto a 2013.

Los niños que integran el 85 % del total han tomado suplemento de hierro y los que suman 90 %, suplemento de vitamina D. Al 54 % de los niños se les realizó control odontológico, mientras que en 2013 esta revisión solo alcanzaba al 38 %. El control oftalmológico se realizó al 46 % de los niños y es más frecuente en Montevideo, con un 60 %, que en el interior, con un 48 %.

Sobre prácticas de crianza y disciplinamiento, el empleo de métodos violentosen las familias disminuyó, del 60,6 % al 52,5 %, en los niños de entre 2 y 4 años. Este descenso de ocho puntos porcentuales se registró en cuanto a la agresión psicológica y en la violencia física.

En 2018 se observó un incremento en la proporción de hogares con diez o más libros, que pasaron del 37 % al 49 %, y se registró una reducción en cuanto a la cantidad de los hogares en donde no tienen libros, del 12 % al 8 %. El 70 % de los niños está expuesto a pantallas de televisión, computadora, tableta digital o celular, el 14 % durante tres o más horas al día y el 13 % menos de una hora. Entre los niños menores de dos años, el 45 % no cumplen con la recomendación de la Organización Mundial de la Salud (OMS) de no exposición a pantallas, en tanto, el 50 % de los mayores de dos años superan el máximo recomendado de una hora diaria.

El 80 % de los niños utilizan espacios públicos y el 74 % cuentan con este recurso a menos de cinco cuadras de donde residen. Las familias encuestadas que conforman el 90 % creen que la entrega del set de bienvenida por parte de Uruguay Crece Contigo es una acción positiva.

“Estamos viendo grandes avances en el acceso de los niños a centros educativos y a cobertura, pero todavía falta en calidad de la alimentación y trabajar un estilo de vida más saludable o en la sobreexposición de pantallas”, aseguró Pablo Mazzini, de Uruguay Crece Contigo.

También en este evento, ese programa y la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII) firmaron un acuerdo que permitió la creación del Fondo Sectorial para la Primera Infancia, cuyo objetivo es estimular el desarrollo de la investigación y divulgación de conocimiento en el área de la primera infancia. El fondo comprende la promoción del intercambio entre investigadores de América Latina y el llamado a proyectos de investigación, para lo que Uruguay Crece Contigo contribuirá con 3 millones de pesos y la ANII con 2 millones.

La exposición se abrió con una dinámica lúdica que acercó a  los y las participantes a la experiencia de muralismo. Luego, el director de políticas sociales del ministerio de Desarrollo Social, Matías Rodríguez compartió unas palabras. Luego, Andrés Colina, Alberto López (Club de Niños Rambla Francia) así como Tatiana y Esperanza Mederos  (Centro Tataypy) contaron cómo fue su participación en la campaña. También se sumó a la oratoria el secretario Nacional de Derechos Humanos, Nelson Villareal y la presidenta de INAU, Marisa Lindner.

La campaña #VidaLibreDeViolencias se desarrolla en tres fases. La primera incluyó - además  de  los talleres de muralismo -  la pintada de tres murales en Montevideo: dos en la Terminal Colón y uno en un Centro del Sistema de Protección Integral 24 horas. En esta fase se generaron las ideas fuerzas de la campaña desde las propias voces de niños, niñas y adolesentes. 

Para la segunda etapa - además de la exposición - se cuenta con folletería, un spot audiovisual, presencia en redes sociales y medios de comunicación públicos. 

La tercera etapa tendrá un fuerte componente de comunicación educativa: contará con propuestas didácticas para que educadores y educadoras de distintos programas de INAU trabajen las ideas fuerzas de la campaña con los niños, niñas y adolescentes.   

Celebrando los 30 años de la Convención de Derechos del Niño 

Con esta iniciativa se  busca contribuir al cambio cultural y simbólico para  avanzar hacia relaciones de igualdad entre hombres y mujeres y dejar atrás el disciplinamiento y el sometimiento a niñas, niños y adolescentes. 

Hacer lugar a lo que piensan, sienten y hacen los niños, niñas y adolescentes en nuestros procesos de trabajo es una de las mejores contribuciones del INAU a la celebración de los 30 años de la Convención de los Derechos del Niño.

A tres décadas de este hito civilizatorio, “Vidas libres de violencias”, es una de las líneas estratégicas de INAU que responde al  imperativo ético, social y político de colocar a la prevención y erradicación de las violencias que afectan a las infancias y adolescencias como prioridad. 

El nuevo Centro "Mis Huellitas" es gestionado por la Organización Civil "Amigos de la Educación y el Desarrollo" con el apoyo de INAU. Desde setiembre, entre las 8 y las 17hs asisten, en distintos turnos, 22 niños de edades comprendidas entre los cuatro meses y los tres años; en su mayoría son hijos/as de familias de la zona, que trabajan o estudian. El equipo de trabajo de "Mis Huellitas" está compuesto por 6 personas: 4 cuidadoras, 1 auxiliar de limpieza y 1 asistente del centro. Las cuidadoras que integran al equipo de trabajo son capacitadas por el Centro de Estudio y Formación de INAU (CENFORES). Tienen la posibilidad de avanzar con la carrera de educadoras en primera infancia, generando oportunidades laborales, regulando un trabajo que tradicionalmente se realiza de manera informal.
 
La presidenta del Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay (INAU), Marisa Lindner, destacó que "esta Casa Comunitaria de Cuidados reconoce el derecho al cuidado que tenemos todas las personas" y que, en este período de la administración, se prioriza a la primera infancia "por considerarla una etapa vital para el desarrollo de capacidades y oportunidades".  
 
En los últimos años, se inauguraron en Canelones 11 Centros CAIF, 2 Centros de Empresas y Sindicatos, 2 Casas Comunitarias de Cuidados y 1 Centro de Cuidados y Educación para hijos e hijas de estudiantes, alcanzando los 76 centros de educación y cuidado, con una cobertura de más de 9.200 niños y niñas de cero a tres años. Están en obra, además -y en proceso de licitación por modalidad PPP– 12 nuevos centros CAIF más, que serán inaugurados entre 2020 y 2021. 
 

En el marco del Sistema Nacional de Cuidados, la vicepresidenta de la República, Lucía Topolansky, la ministra de Desarrollo Social Marina Arismendi y presidenta de la Junta Nacional de Cuidados, el intendente de Canelones, Yamandú Orsi y la presidenta de INAU, Marisa Lindner inauguraron junto el Sindicato Único de Transporte de Cargas y Ramas Afines (Suctra) y la firma Mirtrans del centro “Crece desde el pie” en Barros Blancos “Crece desde el pie”.

La inauguración fue acompañada y celebrada por el barrio. Contó además con la presencia de la representante de ONU en Uruguay - Mireia Villar Forner - y el Coordinador Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Stefan Liller junto a otras autoridades departamentales y nacionales.

La jornada inaugural también incluyó la realización de un conversatorio sobre corresponsabilidad social de los cuidados. La mesa estuvo integrada por Julio Bango (Sistema Nacional de Cuidados); César Bernal (SUTCRA); Gabriela Garrido (directora de Desarrollo Humano de la Intendencia de Canelones); Jorge Ferrando (Secretaría de Primera Infancia INAU), Virginia Staricco (Vicepresidenta de Mirtrans) y Emilio Velázquez de la Asociación Uruguaya de Colaboración Social (AUCOS).

Sobre “Crece desde el pie”
Este Centro tiene una capacidad para 120 niños y niñas entre 0 y 12 años. Actualmente, atiende a 64 hijas e hijos de las personas que trabajan en Mirtrans así como a niñas y niños de la comunidad. Funciona entre las 6.45 y las 18.30 horas. El servicio estará abierto casi 12 horas diarias, procurando que cada niño/a no permanezca más de 8 horas. Con énfasis en primera infancia, también cuenta con espacio para escolares (a contra horario).

La infraestructura así como su mantenimiento y todo el equipamiento inicial corren por cuenta de la empresa y el sindicato: son 400 metros cuadrados diseñados específicamente para las niñas y niños. Cuenta con salas especiales para bebés de hasta uno, dos, tres y cuatro años y escolares.

El proyecto comenzó en 2016. La construcción del edificio estuvo a cargo de la Mirtrans tras una inversión cercana a los 500.000 dólares, así como el pago de impuestos mensuales como la luz y el agua, mientras que el sindicato se ocupa de las tareas de mantenimiento del edificio.

Por su parte, INAU es la institución que asume el coste del funcionamiento del servicio así como su supervisión. En este caso, es gestionado a través de un convenio por AUCOS, organización de la sociedad civil. INAU realiza una transferencia de 650.000 pesos por mes, que permite la contratación del equipo de trabajo compuesto por 16 personas y la compra de material educativo.

Sobre los Centros Siempre (Sindicatos/Empresas)
Funcionan desde 2018 en el marco del Sistema Nacional de Cuidados. Son servicios dirigidos a la infancia y sus familias, que funcionan gracias a un acuerdo de corresponsabilidad entre el actor privado (empresa, sindicato), la comunidad y el Estado.

En la actualidad, INAU cuenta con 11 Centros bajo esta modalidad desde dónde se da cobertura a 711 niños y niñas. Los centros de educación y cuidados con sindicatos y empresas son una herramienta de corresponsabilidad social para conciliar el trabajo y los cuidados.

En Canelones
En la actualidad, INAU brinda cobertura en Canelones a más de 9.200 niños y niñas en los distintos centros de primera infancia. Durante este período de gobierno, en dicho departamento INAU ha inaugurado 16 Centros de Primera Infancia: 2 Siempre organizados entre empresas y sindicatos, 11 modalidad CAIF, 2 casas comunitarias y 1 centro para hijos de estudiantes, lo que configura parte de los avances en la cobertura de la primera infancia.

El acuerdo de trabajo del Gabinete Coordinador - que reafirma un camino en el que se viene transitando desde hace meses - fue rubricado por los ministros Eduardo Bonomi (Interior), Marina Arismendi (Desarrollo Social) y Jorge Basso (Salud Pública), el sub secretario del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Jorge Rucks, la directora general de secretaría del Ministerio de Trabajo  y Seguridad Social Ana Santestevan, la integrante de la Asociación de Víctimas y Familiares de la Delincuencia (Asfavide) Daniela Álvarez y el fiscal de Corte, Jorge Díaz.  

El Banco de Previsión Social (BPS) - que estuvo representado por su presidente Hebert Galli -  y el Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay (INAU) representado por el director Dardo Rodríguez y su presidenta Marisa Lindner, también suscribieron el acuerdo. Para la firma del convenio con ASSE se contó con la presencia de su presidente, el Dr. Marcos Carámbula.

En el documento fundacional del Gabinete Coordinador de Atención y Protección de Víctimas y Testigos  se consigna que "las víctimas requieren atención de servicios básicos que trascienden su pasaje por el sistema de justicia y para lo cual resulta necesario el trabajo en red con sectores del Estado, la sociedad civil".

"En virtud de ello, resulta imperioso diseñar, implementar y evaluar las políticas de atención y protección a las víctimas, testigos y sus familiares, a través de la adopción de las medidas necesarias a fin de facilitar su intervención en el proceso y evitar o disminuir al mínimo cualquier afectación de sus derechos, atendiendo a las realidades locales y los recursos existentes", expresa el documento.

En ese sentido el gabinete busca cumplir los siguientes objetivos:

- Instalar una política integral y sistémica que garantice los derechos de víctimas y testigos de delitos violentos

- Generar los mecanismos de atención integral y territorial a las víctimas de los delitos violentos

- Fortalecer y generar mecanismos y medidas de protección a las víctimas y testigos de delitos violentos

- Diseñar, implementar y evaluar un plan de sensibilización y capacitación sobre el impacto, las necesidades y derechos en las víctimas y testigos de delitos, sus familias y comunidades

- Mejorar y diseñar sistemas de información y generación de conocimiento victimológico