La primera jornada se realizó en la  Asociación Rural de Bequeló, ubicada en el kilómetro 3,5 de la ruta 14, en las afueras de Mercedes. La segunda jornada se realizó en modalidad taller en la ciudad de Fray Bentos, Río Negro.  En ambas jornadas participaron especialistas nacionales e internacionales quienes contribuyeron a reflexionar sobre el rol del juego y de los espacios públicos en la primera infancia. En este sentido, se destaca la participación desde Argentina de  Virginia Blaistein y Paula Querido y desde  Brasil, Roni Hirsch.

En la apertura del Seminario la presidenta de INAU - Marisa Lindner -  destacó que “en estas instancias se generan propuestas de mucha profundidad y valor. Nos ayudan a pensar cómo innovar y mejorar lo calidad de los servicios que prestamos. Es un espacio fundamental para que todas las personas que trabajan cotidianamente con niñas y niños puedan repensar sus prácticas.”

También de  la apertura participó el director de Uruguay Crece Contigo, Pablo Mazzini, quien señaló que  "La primera infancia es una oportunidad, no solo para los que vienen, también para los que estamos. Todos estos años hemos hecho muchos esfuerzos como sociedad para mejorar la situación de niños y niñas. Y detrás de esos esfuerzos hay decisiones de política pública. Es por eso que las políticas públicas en primera infancia son la mejor inversión que puede hacer una sociedad. Porque se está invirtiendo en presente, pero también en futuro."

El seminario congregó a los equipos de trabajo de los Centros de Primera Infancia de Colonia, Río Negro y Soriano tanto de la órbita de INAU como privada así como quienes integran los equipos de Uruguay Crece Contigo. Con  500 cupos agotados, el seminario no sólo fue un éxito en materia de  convocatoria sino también en calidad. Así lo señaló el director departamental de INAU Soriano, Horacio Perazza, en su oratoria:   “es una propuesta que ha cuidado la calidad de cada detalle. Cuidar a quienes cuidan. Detrás hay un equipo profesional que se ha puesto la camiseta para generar esta instancia en el interior, a nivel de territorio”.  

En el evento, la Secretaría de Primera Infancia del INAU presentó el libro Diálogos en relación a las parentalidades comprometidas en la primera infancia, que incluye ponencias y trabajos de centros, en los que se cuentan experiencias de trabajo con las familias. En tal sentido, el CAIF Nuestra Placita, de Mercedes contó su experiencia en el marco de un ciclo de parentalidades comprometidas y responsables que se lleva adelante con las familias.

El seminario es organizado desde el año 2015 por  INAU, Uruguay Crece Contigo (MIDES) y Plan Caif.  A esta edición se ha sumado la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), el IIN (Instituto Interamericano del niño, la niña y adolescente), OEA (Organización de los Estados Americanos) y UNICEF.  A nivel local fue apoyado por la Intendencia de Río Negro, la Junta Departamental de Rio Negro, la Junta departamental de Soriano  y la Asociación Rural de Soriano.  

Programa 5ta. Edición del seminario regional “El juego un disfrute para toda la vida”

Publicación: Diálogos en relación a las parentalidades comprometidas en la primera infancia

Fotografías: Gentileza de Uruguay Crece Contigo 

Actualmente, este centro de primera infancia atiende diariamente a 13 niños y niñas de entre 45 días y 3 años. La Casa funciona de lunes a viernes en el horario de 8.30 a 18 horas. Cuenta con un equipo de tres cuidadoras, un auxiliar de limpieza, un asistente de centro y un psicólogo. Se contó con el apoyo de la Intendencia de Colonia para el remozamiento del local, ubicado en la Estación de AFE de la localidad.  

Poniendo hincapié en las Parentalidades como “uno de los ejes principales de INAU en Primera Infancia”, la Presidenta del Instituto, Marisa Lindner, afirmó que “con este Centro estamos generando y asegurando que mamás y papás puedan ir tranquilos a trabajar”. Además, gracias a la modalidad de atención diaria, “tendrán la convicción de que sus hijos e hijas van a estar cuidados, y que van generar procesos educativos que son fundamentales para el resto de su vida”

Integrantes de ambas OSC contaron que el nombre “Pasitos” surgió durante una reunión informativa a principios de 2019, por iniciativa de una de las familias interesadas. La denominación remite a la importancia y el valor que la propuesta tenía en ese momento, tanto para la comunidad como para las familias. “Cada paso que se daba en pro de la concreción del proyecto se iba ver reflejado, a futuro, en cada uno de los pasos que los niños y niñas darían dentro de la Casa Comunitaria”, afirmaron los integrantes de las OSC.

Cabe destacar que INAU brinda cobertura en Colonia a 2.248 niños y niñas en 19 centros de Primera Infancia: 16 modalidad CAIF, 1 modalidad CAPI (Centros de Atención a la Primera Infancia), 1 Siempre – Empresa / Sindicatos y 1 Casa Comunitaria de Cuidados.

En el año 2008 el INAU y la Dirección Nacional de Loterías y Quinielas (DNLYQ) suscribieron un convenio con el fin de brindar una primera experiencia laboral a los/as adolescentes vinculados/as a INAU para desempeñarse en aquel organismo. En dicho marco, se generaron 10 cupos anuales para 10 adolescentes para desempeñarse como niños cantores.

El nuevo convenio amplia a 15 los cupos; agrega la posibilidad de realizar otras tareas e incorpora capacitación y certificación, con el fin de promover que los y las adolescentes adquieran mejores herramientas para aumentar sus oportunidades de inserción en el mercado laboral aportando así a su proceso de autonomía progresiva.

Los cambios que se incluyen al presente convenio se generan luego de actualizar el convenio anterior – que data de 11 años atrás - con objeto de ajustarla a la normativa vigente en materia de derechos y a la Ley de Empleo Juvenil.

Además de ampliar los puestos de trabajo y ajustes a la normativa vigente en materia de derechos, diversifica las posibles tareas a ser desempeñadas por los/as jóvenes - generando mayores posibilidades de aprendizaje y desarrollo de competencias específicas-; plantea instancias de evaluación por competencias y acredita los aprendizajes generados en el desarrollo de la experiencia de trabajo.

El nuevo marco de trabajo conjunto entre INAU y DNLQ establece como su objeto el “implementar un régimen de contrato de Primera Experiencia Laboral en el marco de la Ley de Empleo Juvenil. Nº 19133 de 20 de setiembre de 2013, dirigido a jóvenes de entre 15 (quince) y 22 (veintidós) años, vinculados/as al Sistema INAU en cualquiera de sus modalidades de intervención institucional, que se desempeñarán en la DNLQ para realizar tareas de apoyo.” Por tanto, la duración del contrato no podrá exceder el año según lo estipula dicha legislación.

En el marco del “Foro Migraciones e Infancia” se presentó en la Junta Departamental de Montevideo la “Guía Regional del Mercosur para la identificación y atención de necesidades especiales de los derechos de niños, niñas y adolescencia”, elaborada por la “Reunión de Altas Autoridades de Derechos Humanos y Cancillerías del Mercosur” y el Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos.

La mesa de apertura a cargo de las edilas Adriana Barros y Gimena Urta, y la presidenta de INAU, Marisa Lindner y la  mesa de exposición a cargo de Fernando Rodríguez (Vicepresidente de INAU); Julio Calzada (Director de Políticas Sociales de la Intendencia de Montevideo) y representante de la INDDHH (Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo) y de la Asociación Idas y Vueltas;  reflexionaron acerca de la realidad migratoria del país y la región haciendo énfasis en los niños, niñas y adolescentes.

En tal sentido INAU pone foco en el interés superior del niño, niña  y adolescente, la igualdad y la no discriminación,  la protección especial,  el mantenimiento de la unidad familiar, la exposición al riesgo de expulsión o devolución,  la no privación de libertad y el respeto por las costumbres y tradiciones de los lugares de origen de las personas que llegan como migrantes y  que no se desprenden de sus historias de vida por el sólo hecho de cambiar de país.

Por décimo año consecutivo, la cifra de ciudadanos extranjeros en Uruguay crece y estas personas ingresan a nuestro país en situación de incertidumbre por lo que son más propensas a sufrir vulneraciones en sus derechos, siendo la infancia la población más sensible.

Actualmente en Uruguay hay 746  niños, niñas  y adolescente migrantes que representan un 180% de crecimiento en relación al 2017, estando 372 (casi el 50%) afincadas las familias en  Montevideo

La Guía antes mencionada  quedó formalmente aprobada  en el marco de la Segunda Ronda de Reuniones Técnicas Preparatorias para la XXXVII Reunión de Ministros del Interior y Seguridad del MERCOSUR y Estados Asociados y por Niñ@Sur en el marco de la XXVII RAADH, llevada a cabo en Asunción del Paraguay.

Autoridades nacionales, departamentales y locales acompañaron a la comunidad en la ceremonia inaugural. Participaron de la oratoria el Intendente de Rocha, Aníbal Pereyra, por INAU, asistieron el vicepresidente de INAU, Fernando Rodríguez y el secretario de Primera Infancia, Jorge Ferrando, la presidenta de CAMI Chuy, Ana Rodales. La jornada fue una fiesta para la localidad, particularmente para los niños y niñas que entre juegos y rondas disfrutaron a pleno. El cierre artístico estuvo a cargo de la Banda Municipal de Lascano.   

“San Miguel” comenzó a funcionar el pasado 8 de julio bajo la modalidad CAIF (Centro de Atención a la Infancia y la Familia). En la actualidad atiende a 51 niños y niñas. De lunes a viernes, de 12.45 a 17.00 horas concurren 28 niños y niñas. Cuenta, además, con dos  talleres de experiencias oportunas al que asisten 23 niños y niñas junto a sus familias (los jueves en dos turnos, mañana de 10.15 a 12.15 hs y tarde de 14.30 a 16.30hs).


El edificio donde funciona es propiedad de la Intendencia de Rocha y fue adaptado especialmente para la Primera Infancia. La obra costó un total de 6 millones de pesos, INAU aportó 2,5 millones de pesos y el Gobierno de Rocha, 3,5. A nivel de infraestructura, el Centro cuenta con tres salas: una sala de dos años, una de tres años y otra de experiencia oportuna. 

La propuesta de creación de este Centro surge ante una inquietud de familias de 18 de Julio que no contaban con atención pública ni privada para la primera infancia. La asociación civil CAMI Chuy es la encargada de gestionar el centro en convenio con el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU).

En “San Miguel”  los niños realizan actividades lúdicas, de lenguaje, ciencias, juegos libres de música, corporales y plástica, además de talleres con padres e hijos. El equipo de trabajo está integrado por 10 personas, entre ellos, una maestra, una psicomotricista, una psicóloga, una trabajadora social, tres educadoras, una cocinera,.En la actualidad, INAU brinda cobertura en Rocha a 2.085 niños y niñas en los distintos centros de primera infancia.  En dicho departamento INAU cuenta con 19 Centros de Primera Infancia: 16 modalidad CAIF, 1 modalidad CAPI (Centros de Atención a la Primera Infancia), 1 Centro para hijos e hijas de estudiantes y 1 Casa Comunitaria de Cuidados.