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Se reafirmó el compromiso con la continuidad, sustentabilidad y desarrollo del Plan CAIF, a través de la firma del Convenio Marco por parte de las instituciones que lo integran. En este sentido, INAU asume la prioridad por la Primera Infancia como uno de los pilares fundamentales, promoviendo la corresponsabilidad entre las familias, el Estado, la comunidad y el mercado, así como entre hombres y mujeres.
En la actualidad CAIF atiende cerca de 53.000 niños y niñas en 408 centros en todo el país.
La atención comienza desde el embarazo, y a partir del nacimiento en diferentes modalidades: a) Experiencias Oportunas, espacios semanales de tres horas destinados a niños de 0 a 2 años que concurren con su referente de crianza; b) Atención diaria desde los 12 meses hasta los 3 años.
Marisa Lindner, Presidenta del INAU, inició la parte oratoria afirmando que "la matriz de cuidados, y específicamente, la que integra a niñas, niños y adolescentes y sus familias, corresponsabiliza al Estado con la Sociedad Civil y los privados". Así como aseguró que este acto reafirma el compromiso del Estado con la continuidad del Plan CAIF.Por
Por su parte la Ministra interina de Salud, Cristina Lustemberg, destacó que "la integralidad, la alianza Estado y Sociedad Civil, la territorialidad y el foco en primera infancia como prioridad de gobierno son los pilares del Plan CAIF".
Para María Julia Muñoz, Ministra de Educación y Cultura, "la creciente concurrencia de los uruguayos y uruguayas de 0 a 3 años que concurren a centros CAIF, indica que el Plan tiene una base social importantísima".
El presidente de ANEP Wilson Netto, reflexionó sobre el trabajo colectivo a partir de la propia planificación de las acciones, buscando una mayor integración, así como la construcción conjunta de CAIF y Jardines de Infantes.
Por su parte, Gladys Saravia, representando a las organizaciones que gestionan CAIF, jerarquizó el papel como socios del Estado, consientes de que el partido se juega en los primeros 3 años de vida, y que es necesario que nuestros niños y niñas tengan una vida feliz y plena.
La oratoria finalizó con la intervención de la Ministra de Desarrollo Social, Marina Arismendi, quien destacó que "la corresponsabilidad se ha puesto de manifiesto en la sociedad organizada, que reclama servicios en cada localidad, aplicando un despliegue del Sistema Nacional Integrado de Cuidados en el territorio que terminará de construirse en el próximo quinquenio, camino a la universalización".
Los objetivos del Plan son: promover, desarrollar e implementar una política integral de primera infancia a nivel nacional. En este marco, los centros brindan servicios de calidad en apoyo a las familias, fortaleciendo sus capacidades, a través de la atención, el cuidado y la educación de niñas y niños, apuntando a la inclusión social, la igualdad de oportunidades y la equidad.
Conforman el Plan CAIF: Ministerio de Desarrollo Social (MIDES); Ministerio de Educación y Cultura (MEC); Ministerio de Salud (MSP); Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE); Administración Nacional de Educación Pública (ANEP); Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU), el Congreso Nacional de Intendentes, y representantes de las Asociaciones Civiles que gestionan los centros.
Dentro del MIDES, participan del Plan CAIF la Secretaría del Sistema Nacional de Cuidados; el Instituto Nacional de Alimentación (INDA); y Uruguay Crece Contigo (UCC).
Como invitados están el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y UNICEF.
El Plan CAIF se destaca por ser un programa socio-educativo que lleva adelante nuestro país, reconocido internacionalmente por su articulación entre organismos del Estado y la Sociedad Civil organizada. Cuenta con una estructura descentralizada territorialmente (Comités Departamentales) y un espacio de integración a nivel nacional (Comité Nacional).
Los centros se distribuyen dentro del territorio de la siguiente manera: 87 son en Montevideo, 65 en Canelones, 25 en Paysandú, 24 en Salto, 20 en Cerro Largo, 18 en Tacuarembó, 17 en Artigas, 16 en Durazno y Rivera, 15 en Colonia, Rocha y Soriano, 14 en San José, 12 en Florida, Maldonado, Río Negro y Treinta y Tres, 7 en Lavalleja, y 6 en Flores.
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El pasado jueves 31 de agosto se realizó la inauguración CAIF Gruta de Lourdes gestionado por la Asociación Civil Co-educa.
El Centro brinda atención a 96 niños y niñas entre los 0 y 3 años y a sus familias desde el mes de febrero. Posee grupos matutinos, vespertinos y doble horario. Existen 4 grupos en la modalidad de Experiencias Oportunas.
La presidenta del Instituto del Niño y del Adolescente A.S Marisa Lindner reafirmó: “Estamos construyendo con la comunidad un entramado de niños y niñas, familias apostando a un futuro mejor, basados en la corresponsabilidad. Hay un elemento que ha ido cobrando lugar, espacio, que se ha ido reafirmando en los últimos tiempos y hoy cobra un significado especial: la prioridad de la primera infancia para cualquier sociedad”.
El director de Infancia de la Secretaría Nacional de Cuidados Soc. Gabriel Corbo dijo: “Como sociedad estamos construyendo un Sistema de Cuidados que significa darle importancia al cuidado. En este caso al cuidado educativo de calidad para la Primera Infancia. Este centro es un ejemplo de cuando se conjugan los intereses del territorio y de los barrios, nos unen los principios y dejamos de lado las diferencias, uniéndose la sociedad civil, la comunidad, el estado y las instituciones”.
Desde la OSC Co-Educa se marcó que la educación a esta edad se da jugando, disfrutando y compartiendo. También se reafirmó que el trabajo de este centro se da a través tres líneas fundamentales, todas en el mismo nivel de importancia. Primero una línea de programa socioeducativo de calidad de largo plazo, es decir, cimientos que le queden para toda la vida a los niños y niñas, la segunda línea es la capacitación de su equipo y la tercera es la familia.
Estuvieron presentes: Autoridades del INAU y Sistema de Cuidados.
Como cierre se presentó el Coro Giraluna que llenó de música este gran festejo.
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La tercera edición del encuentro “Carnaval de las Promesas” (A.Di.Ca.Pro) contó con una jornada de sensibilización en educación sexual, brindada por INAU, a cargo de Paula Canteiro y Fernando Santana.
El taller estuvo dirigido a referentes adultos de los diferentes grupos que integran el Carnaval de las Promesas. La iniciativa se enmarca dentro de la Estrategia de Prevención del Embarazo Adolescente no intencional que realiza la institución y pretende concientizar sobre diversos temas y aspectos vinculados a la sexualidad.
La franja de edad de los participantes va desde los 5 a los 18 años. “Contribuimos a la construcción en clave de derechos, y especialmente sobre lo que significa la proyección artística de los adolescentes, niñas y niños que participan en la actividad”, explicó Alejandra Pacheco, Directora de Espectáculos Públicos del INAU. “Este encuentro es el comienzo de una nueva etapa, construyendo y diseñando los caminos a seguir, con el apoyo de la Intendencia de Montevideo“, afirmó.
Por su parte, tanto la IM como la Junta Nacional de Drogas brindaron varios talleres, vinculados a los aspectos artísticos del evento y a la prevención del consumo de sustancias, respectivamente.
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El Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay y el Comité Nacional para la Erradicación de la Explotación Sexual Comercial y No Comercial de la Niñez y la Adolescencia (CONAPEES) presentó la conferencia "Situación de la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes en Colombia", dictado por especialistas en el tema del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Dicha actividad se encuentra enmarcada en los compromisos asumidos en la V reunión de la Comisión Mixta de Cooperación Técnica, Científica, Cultural, Educativa y Deportiva realizada en Montevideo, donde se aprobó el programa de cooperación bilateral 2016 - 2018.
La apertura estuvo a cargo de la Presidenta del INAU, Lic. Marisa Lindner, quien destacó que “la temática de la explotación sexual, comercial y no comercial, en niñas, niños y adolescentes, aún cuesta reconocerla en nuestro país”. Agregó que “si estas situaciones de explotación se mantienen es porque hay quienes utilizan la vulnerabilidad de los contextos familiares para estos fines”. Por último subrayó el fenómeno de la trata interna y la importancia de la denuncia pública y de la persecución de las redes de explotación.
Por su parte, Luis Purtscher, afirmó que “la cultura no solo invisibiliza las formas de explotación sino que las justifica como expresiones de machismo y patriarcado”. También dijo que “si bien las zonas fronterizas son las de mayor visibilidad del fenómeno, la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes se da en todo el país, y se vincula con rutas de transporte, de circulación de mercaderías y enclaves productivos”.
El año pasado hubo casi 300 casos detectados de explotación, en su mayoría de niñas. En 2016 hubo promedialmente 20 casos detectados por departamento, aunque algunos superaron por bastante la media, como Tacuarembó, Canelones (más de 30) y Montevideo (26).
La exposición fue realizada por la Dra. Marcela Enciso, Asesora de la Dirección de Protección del ICBF y Mag. Janeth Santiago Muñoz, Referente técnico para la Prevención de violencia Sexual del ICBF, ambas expertas en temáticas sobre explotación sexual en la infancia y adolescencia.
El proyecto de Fortalecimiento Institucional para la Construcción de Políticas de Abordaje de la Explotación Sexual Comercial a cargo del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar de Colombia y el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay, tiene como finalidad el promover la erradicación de la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes a través del mejoramiento de estrategias de prevención y atención a las víctimas de esta violencia y para fortalecer las capacidades institucionales de INAU y el ICBF frente a las estrategias para garantizar el restablecimiento de derechos de los niños, niñas y adolescentes explotados sexualmente
Para continuar con este proceso de transferencia de conocimiento, se espera que una vez culmine la visita de las profesionales de Colombia en Uruguay, se realice la visita de los funcionarios y funcionarias del INAU a Colombia, para concluir en un documento técnico de los dos países con recomendaciones dirigidas a mejores prácticas para el restablecimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes víctimas de explotación sexual.
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Hoy se lanzó la publicación “Gestión humana para el cuidado de la primera infancia. Un aporte desde los centros CAIF” realizada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD Uruguay), UNICEF y el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU).
El trabajo se complementa con un librillo de apoyo para la gestión y práctica cotidiana de los equipos de trabajo en los Centros CAIF, de valor para todos los centros de primera infancia.
La temática desarrollada es de creciente interés en el marco del Sistema Nacional Integrado de Cuidados: la construcción y utilización de perfiles de competencias como referentes para la profesionalización de la gestión humana en las organizaciones enfocadas en el cuidado de la Primera Infancia. Se entiende por competencia la capacidad demostrada de una persona para actuar, obtener resultados y resolver situaciones laborales que se le presentan de acuerdo a su rol, con el nivel de calidad requerido.
En este sentido, Marisa Lindner, Presidenta del INAU, afirmó que esta publicación se enmarca dentro de la corresponsabilidad entre lo público y lo privado, siendo CAIF un actor clave en la primera infancia. También resaltó la importancia del rescate del saber de esta riquísima experiencia de años de atención directa en primera infancia sobre aspectos ideológicos y metodológicos del mundo adulto sobre la primera infancia.
Por su parte, Mireia Villar Forner, coordinadora residente de las Naciones Unidas y Representante Residente del PNUD, destacó que es un logro que da cuenta de esfuerzo de política pública para la primera infancia, colocado en un contexto de articulación en el marco de una estrategia y del Sistema Nacional Integrado de Cuidados. Continuó afirmando que el PNUD levanta la iniciativa, enfocada en una población que ha logrado salir de la pobreza pero aún mantiene vulnerabilidades. El desafío es mantenerlo por encima del umbral de la pobreza sin recaer y Plan CAIF es parte vital de estas estrategias.
Por último, el representante del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), Jorge Papadópulos, afirmó que la publicación hace hincapié en la calidad de los servicios en la primera infancia y la necesidad de capacitar a los técnicos y operadores que trabajan con esa población. Recordó que los primeros 3 años definen todo lo que pasa en la vida de la persona, por lo que es vital el trabajo en estos años.
Esta publicación es un importante aporte para las Organizaciones Sociales que gestionan los centros, pues los apoya en la selección del personal, teniendo como premisa el perfil ocupacional y las competencias necesarias para el ejercicio del rol.
Para INAU además de ser un aporte para las distintas modalidades de centros con los que trabaja, es un insumo indispensable para planificar la formación de profesionales en el área a través de su Centro de Formación y Estudios (CENFORES), y de las diferentes capacitaciones a los equipos de trabajo que ofrece la Institución.
En confluencia con los objetivos del Plan CAIF, se trabajó con especial énfasis en los desafíos que se enfrentan en materia de gestión humana, para diseñar una estrategia participativa para la elaboración de los siguientes roles: Maestro/a, Trabajador/a Social, Piscólogo/a, Psicomotricista, Educador/a, Cocinero/a, Auxiliar de Cocina y Auxiliar de Limpieza. Contar con un marco para la selección de este equipo de trabajo se vuelve un factor fundamental, por la responsabilidad de cada una de las personas que ejercen un rol de trabajo dedicado a nuestros niños y niñas.
Sus autoras son la consultora de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y especialista en formación y gestión por competencias Nina Billorou y la socióloga y Consultora de OIT Ximena Iannino. Es un producto de construcción colectiva, donde las autoras logran sistematizar la información gracias a la participación activa y los aportes de los técnicos consultores y de trabajadoras de los CAIF.
Cada uno de los actores que participaron en la elaboración de esta publicación, la consideran un aporte estratégico en un momento de plena expansión de los centros de Primera Infancia en Uruguay.
Las publicaciones en su versión online están disponibles en los siguientes enlaces: Enlace 1 / Enlace 2
